2026 财年的最后一期签证公告已经出来了(国务院 8 月 10 日签发,适用于 9 月)。对走新法预留类别的投资人来说,消息简单到只有一句话:原地不动,依然无排期。 先看数据9 月公告(表 A,Final Action Dates)中 EB-5 的情况:
中国非预留的截止日和 8 月完全一样,停在 2016 年 12 月 1 日没动。印度的非预留类别继续不可用,国务院此前已说明这个状态会维持到财年结束。 预留三类——乡村、高失业区、基建——对包括中国和印度在内的所有国家保持 Current。从 2022 年新法设立预留通道至今,这个状态已经持续了四年多。 另外两点程序性信息:职业移民 I-485 目前默认按表 A 判断能否递交,除非 USCIS 另行通知改用表 B;9 月的表 B 与上月相比没有变化。 本年排期为什么走得动这期公告里有一个迟到但重要的数字:国务院首次正式确定 2026 财年职业移民年度上限为 186,317 张,比 14 万的法定基数高出不少。多出来的部分来自亲属移民上年没用完、转入职业移民的名额。含 EB-5 结转签证后,国别上限为 29,136 张。 公告也解释了为什么近几个月各类别排期普遍前进:2026 财年签证签发速度偏慢,国务院在公告中归因于 2025 年 1 月以来的行政政策和部分使领馆签证业务受限,为了不让名额浪费,只能把截止日往前推。换句话说,今年的"排期宽松"有相当部分是签发端变慢换来的,不全是需求端的真实改善。 Current 不等于不用等官方排期表上预留类别是 Current,这一点没有争议。但业内做数据分析的人最近一直在提醒另一件事:公告里的 Current 只反映"签证名额没有法律上的截止日",并不等于审理环节没有积压。 从递案量看,新法预留类别(尤其乡村)的 I-526E 在过去两年持续增长,获批后的签证需求在排队形成。有长期跟踪 EB-5 数据的分析人士指出,预留通道的实际拥挤程度已经超过了公告所显示的状态,部分近期进场的投资人实质上并不是在"为预留签证而投资"——等他们的案子获批时,面对的是怎样的签证供给,存在不确定性。 官方口径和数据派口径可以同时为真:截至 2026 年 9 月,预留类别在法律意义上无排期;与此同时,隐性等待在积累。对正在评估项目的家庭,更稳妥的理解方式是:Current 是一个会变化的状态,而不是一张永久通行证。决策时把"预留类别将来可能出现截止日"作为情景之一纳入考量,比假设它永远 Current 要安全。 10 月是新财年的重置点9 月是 2026 财年的最后一个月。10 月公告将启用 2027 财年的全新名额,国别上限清零重算,各类别通常会迎来一轮调整。历年规律是新财年首月排期普遍改善,但改善幅度取决于新一年的名额总量和结转情况——2027 财年还能有多少亲属移民名额转过来,目前没有人知道。 对排期在 2016 年底附近的非预留老投资人,10 月公告是下一个观察点。对预留类别的新投资人,动作不变:项目尽调和资金来源准备按自己的节奏做,排期这件事每月中旬看一眼公告就够了。 --- 本文数据来自美国国务院 2026 年 9 月签证公告原文(Visa Bulletin Number 18, Volume XI)及 Murthy、Manifest Law 等律所解读。信息截至 2026 年 8 月 25 日,不构成投资、法律或移民建议,以官方公告和执业律师意见为准。 |
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