美国EB5投资移民中的NCE和JCE

EB5投资移民项目基本结构

这张图片详细展示了美国EB5投资移民项目的基本结构。其中，NCE和JCE是整个项目的核心部分。首先，NCE，也被称为新商业企业，是我们美国EB5投资移民资金的主要去向。一般来说，区域中心作为一般合伙人（JP）来主导这个NCE公司，而我们的投资人是作为有限合伙人（LP）参与其中。这样，NCE公司就成为连接EB5投资人和JCE的桥梁。

接下来，我们来看JCE，也就是就业创造企业。它的主要任务是帮助投资人用我们的资金完成就业，从而获得后期的I-829永久绿卡。从NCE到JCE会有协议，投资协议或者借贷协议，从现在的流行的架构来说，借贷更多一些，也就是说我们常说的这个项目是股权类还是借贷类，因为EB5的资金占比更少，整体风险系数会更低。

我们再来看一下资金流向，就是先由投资人打向NCE，再从NCE到JCE，JCE完成一个项目，例如酒店、公寓、度假村等等，在完成这个项目之后，无论是出售公寓或者是再融资，都要再把款返回给NCE，再由NCE返回给我们的投资人，这是一个完整的资金的链路。

在这个过程中，区域中心扮演着非常重要的角色。他们需要对投资人负责，选择风险较低、能够完成美国EB5投资移民项目的具体项目和JCE。同时，他们还需要保证NCE的权益，进而保障投资人的权益。

一些大型开发商有着强烈的意愿和动力去建立自己的区域中心。这是因为从本质上来说，开发商希望通过EB5资金来降低整个项目的资金成本。如果自己成立一个区域中心，成本可以降到最低。因此，一些有实力的开发商只要他们的项目能够跟上，就愿意自己成立一家区域中心进行募资。

从整个EB5的运作模式来看，JCE的要求可能会更高。因为它承担了创造就业和确保商业项目能够正常完成并顺利运营的重要任务。在前期申请526时，主要看的是商业计划书，包括就业、分析、商业、计划书以及整体的市场分析。然而，这些只是纸面上的文件和未来的计划。要确定后期计划是否能够完成，就需要看JCE是否在实际中创造了这些就业，并完成了早期的商业计划。

因此，在后期转为I-829，也就是申请美国永久绿卡时，JCE需要提供实际的数据，比如实际创造了多少工作岗位、花费是否符合预期等。这并不一定要求提供详细的流水账，但是需要提供一些关键的合同信息，比如购买钢筋水泥、外立面和耗材等费用的具体数额。

在选择EB5项目时，选择区域中心导向还是开发商导向并没有绝对的定论。每个项目都有其独特的情况和风险，因此需要对具体项目进行具体分析。