先说结论美国针对 F-1 学生、J-1 交流访问者等身份的固定停留期限规则，已经完成白宫管理与预算办公室审查，进入正式公布前的最后阶段。 但这里有一个关键区别：完成白宫审查，不等于规则已经正式生效。最终版本仍要以美国《联邦公报》发布的正式文本为准，生效日期、过渡安排和细节也要看最终文本。 对中国留学生家庭来说，这不是一条可以忽略的新闻。它真正改变的不是某一张签证本身，而是过去很多家庭习惯依赖的“先留学、再实习、再抽 H-1B、再想绿卡”的时间弹性。 对 EB-5 家庭来说，这类规则的意义更直接：如果孩子或家庭成员的美国长期规划高度依赖 F-1、OPT、J-1 或后续工作身份，就需要提前重新计算身份时间表，而不是等到学业延期、毕业实习或转换身份时才被动处理。 这项规则现在走到哪一步彭博法律 2026 年 6 月 18 日报道，美国白宫已经完成对相关最终规则的审查。报道提到，这项规则将限制部分外国学生在美国的身份停留方式，白宫审查完成是正式公开发布前的最后步骤之一。 此前，美国国土安全部已经在美国《联邦公报》发布过拟议规则，标题是“为非移民学术学生、交流访问者和外国信息媒体代表建立固定入境期限及延期停留程序”。拟议规则的核心，是把长期使用的“身份持续期间”模式，改为带明确截止日期的固定停留期限。 换句话说，现在需要分清三层状态：
所以，标题党式地说“新规已经落地执行”不准确；完全当作普通传闻也不准确。更稳的判断是：规则已经从政策讨论进入落地前夜。 最大变化：从 D/S 变成固定截止日目前，多数 F-1 和 J-1 身份人员入境后，I-94 上常见的“准许停留至”不是具体日期，而是 D/S，也就是身份持续期间。 简单说，只要学生持续满足身份要求，比如保持全日制学习、正常推进项目、遵守校方和移民规则，就可以在美国维持合法身份到学业或项目结束。 拟议规则想改变这一点。未来，相关人员可能不再获得开放式的 D/S，而是获得一个明确的身份截止日期。对于 F-1 和 J-1，拟议规则中的一般上限是四年；如果项目长度短于四年，则可能按 I-20 或 DS-2019 上的项目周期计算。 这会改变很多家庭对时间的理解。过去的问题是“我是否还在读书、是否还保持身份”；未来的问题可能变成“我的 I-94 到哪一天、是否必须提前申请延期”。 长学制学生受影响最大这项规则如果按拟议方向落地，影响最大的不是普通一两年硕士，而是长学制和路径复杂的学生。 例如，本科读五年、博士读五到七年、本硕连读、项目延期、转专业、转学、休学再恢复，这些情况都可能触发更复杂的身份管理。 拟议规则中，超过固定停留期限仍需继续完成学业或项目的人，可能需要通过 I-539 申请延长停留。学校国际学生办公室的项目延期，不再天然等同于移民身份可以自动延长。 这对学生家庭的实际影响是：身份管理从“学校系统内处理”为主，变成“学校系统 + 美国移民局申请”共同处理。时间成本、材料成本和不确定性都会上升。 OPT 和毕业缓冲期也要重新计算很多家庭真正关心的是 OPT。 拟议规则并不是简单取消 OPT，但固定停留期限会影响 OPT 的时间安排。美国《联邦公报》拟议规则提到，申请入境从事毕业后 OPT 或 STEM OPT 的 F 类非移民，停留期限会与就业授权文件、I-20 推荐结束日期等因素挂钩，并另有离境准备期安排。 这意味着，学生不能只看“我有没有 OPT 资格”，还要看身份截止日、I-20 项目结束日、就业授权、延期申请之间是否衔接得上。 毕业后的宽限期也需要关注。高校国际学生办公室对拟议规则的公开说明中普遍提示，F-1 毕业后的宽限期可能从目前常见的 60 天缩短到 30 天。最终是否这样执行，仍要看正式文本。 对准备继续读书、申请 OPT、转换身份或等待 H-1B 抽签的学生来说，这 30 天差异不是小事。它会压缩毕业后找工作、递交申请、处理身份转换的缓冲空间。 对 EB-5 家庭意味着什么这类留学生签证规则，表面上和 EB-5 没有直接关系，但对很多中国家庭的身份规划有实际影响。 过去常见路径是：孩子先 F-1 留学，毕业后用 OPT 工作，再争取 H-1B，之后看雇主绿卡或其他长期身份路径。这个路径本来就有抽签、雇主、排期和政策变量。固定停留期限一旦落地，会让前端的留学阶段也增加时间约束。 这不代表所有家庭都应该立刻转向 EB-5。EB-5 本身也有排期、项目、资金来源和 I-829 风险。 但如果家庭目标是美国长期居住、子女毕业后留美发展，或者希望减少对抽签和雇主的依赖，就应该把 EB-5、职业移民、家庭成员身份安排和留学时间表放在一起算。 关键不是“哪条路最好”，而是哪条路的控制权更清楚、时间表更可承受、风险能不能提前识别。 现在应该做什么第一，先查 I-94。不要只看签证页，也不要只看 I-20。真正决定当前准许停留记录的是 I-94。 第二，查 I-20 或 DS-2019。确认项目开始日、结束日、当前学校和专业信息是否准确。 第三，问学校国际学生办公室。尤其是博士、转学、转专业、延期毕业、本硕连读、准备申请 OPT 或 STEM OPT 的学生，要让学校给出当前政策下的身份维护建议。 第四，等正式文本。白宫审查完成之后，最终规则还需要公开发布。不要按截图、短视频或二手解读直接改变身份动作。 第五，重新做家庭身份时间表。把 F-1、OPT、H-1B、雇主绿卡、EB-5 或其他可能路径放到同一张表里，看每一步由谁控制、最坏情况是什么、是否有备用方案。 EB5CN 观察美国移民政策这几年有一个明显趋势：身份路径越来越不适合“走一步看一步”。 F-1 和 J-1 规则如果从 D/S 转向固定截止日，留学生家庭需要管理的不只是学校录取和学业进度，还包括身份截止日、延期申请、毕业缓冲期和就业授权衔接。 对 EB-5 投资人家庭来说，真正要避免的是把孩子的长期美国路径完全押在单一身份上。留学、OPT、H-1B、职业绿卡和 EB-5 都不是无风险方案，但它们的风险性质不同。 现在最值得做的，不是恐慌，也不是忽视，而是把时间表摊开：什么时候毕业，什么时候申请 OPT，什么时候可能抽 H-1B，EB-5 如果启动在什么节点进入排期和身份转换，家庭是否承受得起每一步的不确定性。 本文为公开信息整理与路径分析，不构成法律意见、投资建议或移民建议。具体身份安排应结合学生当前 I-94、I-20、专业、学校、毕业时间、家庭资金来源和长期居住目标，与学校国际学生办公室及移民律师确认。 参考来源
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